这是墨画对外的安排。
对内,如何治理被征服的部落,如何维持民生,如何安排生产,同样由墨画负责统筹。
并由乌图部,黑角部,以及其他个部落中,一些颇有学识,通晓巫法的长老,来具体负责实行。
对外战争,只是手段。
对内治理,才是根本。
只有将部落治理好了,才能改善蛮修生计。
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