晋末长剑第641章 官僚系统（上）(完整版)

休养一段时日，恢复部分精力体力后，又被太守遣兵护送至陈留，今天来的是第一批，共五千户、一万二千余口人——正常来说，一户五人左右。

枣嵩看着他们瘦得皮包骨头、双眼麻木的样子，饶是见惯了生死，也有些沉默。

流民不会等到粮食吃光才逃荒，那样多半死于非命，也不会有在各处乱窜的流民军了。

事实上，他们多半由地方士族、豪强带领，带上一切必要的东西，比如存粮、牲畜、农具、种子等，往没遭灾的地方逃。

路上可能会劫掠，打破一个小庄园、土围子能获得粮食，打不破的话，能减轻粮食压力，死掉的人还能变成食物。

有时候会在某地短暂停留，耕作数月、半年乃至一年，然后继续跋涉，有点类似游耕游牧的乞活军。

这是大晋朝特色，组织严密的以宗族血缘为纽带的流民军，甚至官方流民军……

“……并州贼中，黎元饥馑，相率归顺。须资绥抚，乃得安存。今委河南尹卢晏、荥阳太守杜耽择便处安置，施粮赈济，并量置兵马防护，不得有误。”大将军幕府西曹掾楼休当众宣读了邵勋的命令。

在场的荥阳太守杜耽、中牟令陆荣等人齐声应命。

枣嵩作为梁国左民曹尚书，又小声补充了句：“流民将养完毕后，国中会派将官、军兵前来搬取。”

杜耽笑着应是。

楼休则多看了陆荣两眼。此人原为南阳叶县丞，今年刚被拔为中牟令，当时手续还是他办的。

西曹掾主官吏任用，本身没有决定权，但手续要经过他们，相当于人劳部门。

与之相对应的是东曹掾，主二千石以上官员的任用。比如杜耽出任荥阳太守，就由东曹掾办手续，西曹掾是办不了的，级别不够。

东西二曹其实级别并不高，也没有决定权，不属于政务官，但却是相当关键的事务官，由陈留楼氏这种寒素士族出任，似乎成了一种趋势。