说白了，这叫羁縻统治。
曹操为什么没有编户齐民？原因不得而知，可能是遵循传统，毕竟东汉朝廷也是羁縻统治，也可能是图省事，以利用他们全力对付外敌。
曹操选三郡乌桓，以为天下名骑。这些人为他东征西讨，立下了多大的功劳？战斗力应该是十分强劲的，他应有所忌惮。
匈奴同理，甚至比乌桓更难缠。
如果曹操愿意发狠心，拼着内部爆发叛乱，也不是不可以强行做一些事，但他终究没选择这么做。
邵勋足够狠。
他做好了招诱而来的关中群胡再次叛乱的思想准备，不然也不会把银枪、义从二军带在身边了。
我敢屠光你们，你们敢不敢叛乱？
这就是一个谁先眨眼谁输的游戏，他不在乎你们这点骑兵，舍得损失掉，大不了回去舔刘野那，对她好点，哄一哄她，你能奈我何？
要想真正管束起来乃至同化，编户齐民是必走的一步。哪怕基层管理职位仍由他们自己人担任，但要把这个制度建立起来，这是最关键的。
很多人都喜欢质变，不喜欢量变，其实不同等级的量变，产生的影响也是天差地别的。
量变足够了，就会产生质变。
这是一项长期的事业，急躁是要不得的。
“你还有什么建议？”邵勋看着这个学生，问道。
郑隆曾经在宜阳三坞干过，后出任县吏，再为县令，复征入幕府，可谓历练多年——当初的小毛头，现在也奔三了。
晋末长剑第563章 切香肠(完整版)精彩评论( 則)