所谓的熟土耕地指的是中原范围之内已经垦荒，并且水利，各方面都基本完本，可以持续耕作的土地，也就是标准的良田，而非熟土可耕作主要指的是恒河中下游，以及孙策，曹操，袁谭以及各大世家新占的土地，这些地方虽说也有耕地，但其实差的很远。
中原的田亩讲究精耕细作，其他国家在古代基本没有这个观念。
可以说这些数据代表着中原目前各方面潜力的上限，熟土已经耕作，国营厂矿企业也都在平稳运转，官屯也在持续进行垦荒，但这些都占据了一定的人口，导致各方面都发展到了极限。
“当前汉室本土自有人口四千一百万，各封国约两千万，其他泛汉室人口约六百万，第二个五年需要重新登记造册，核定人口，进行户籍登记。”陈曦眯着眼睛说道，目前版图已经进入稳定期，短时间的突破方向也就是贵霜，所以国土面积趋稳，人口也不会暴增。
各大世家窃窃私语，但并没有反对这个，因为进行册封就必然会进行人口核查，以确定户口，毕竟汉室对于封国的放养，是按照户口进行计税，多少人口多少酎金，自古便是如此。
所以必然需要核定封国的人口，当然这玩意儿不会经常核定，今年核定之后，之后几年，都是按照一定的增速给个税额就是了。
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